Предпринимательская тайна и необходимость ее защиты

источник: http://www.e-college.ru

Предпринимательская деятельность во всех сферах экономики
неразрывно связана с получением, накоплением, хранением и использованием
различных сведений, характеризующих как саму предпринимательскую организацию,
так и связанных с ней партнеров. Обеспечение сохранности информации о
деятельности фирмы, всех факторах ее развития является условием выживания ее в
рыночной конкурентной среде, в какой-то степени безрискового развития.
Конкуренты фирмы могут получать достоверную информацию о ее деятельности
различными способами, чтобы добиться лучших успехов на рынке.

В законодательных актах не сформулировано понятие
предпринимательской тайны, а дана характеристика государственной, служебной,
коммерческой, банковской, налоговой и военной тайны. Так, в ст. 139 ГК РФ
установлено следующее: информация составляет служебную или коммерческую тайну в
случае, когда данная информация имеет действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет
свободного доступа на законном основании, и обладатель информации принимает
меры к охране ее конфиденциальности. Сведения, которые не могут составлять
служебную или коммерческую тайну, определяются законом и иными правовыми
актами.

В ст. 26 «Банковская тайна» Федерального закона РФ от
26.12.1996 № 14-ФЗ «О банках и банковской деятельности» говорится, что
кредитная организация, Банк России гарантируют тайну об операциях, о счетах и
вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации
обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и
корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной
организацией, если это не противоречит федеральному закону.

В ст. 32 части первой НК РФ установлено, что налоговые
органы обязаны соблюдать налоговую тайну, которую составляют любые сведения об
организациях и индивидуальных предпринимателях как налогоплательщиках, за
исключением следующих сведений: разглашенных налогоплательщиком самостоятельно
или с его согласия; об идентификационном номере налогоплательщика; об уставном
капитале (уставном фонде) организации; о нарушениях законодательства о налогах
и сборах и мерах ответственности за эти нарушения.

Предпринимательская тайна — широкое, комплексное понятие,
включающее любые сведения (информацию), разглашение которых (утечка) может
нанести экономический и моральный ущерб предпринимательской организации,
существенно повлиять на ее деловую репутацию. Предпринимательская тайна по
существу представляет собой интегрированную совокупность производственной,
технической (технологической) коммерческой и служебной тайны, сохранение
которых обеспечивает фирме возможность добиваться планируемых результатов.

Предпринимателю, прежде чем принять меры по защите
предпринимательской тайны, необходимо дать правильные ответы на следующие
вопросы:

какие сведения нельзя скрывать, защищать от получения
информации о них;

какие сведения экономически нецелесообразно скрывать от
физических и юридических лиц;

какие сведения о деятельности организации подлежат
обязательной охране?

При ответах на эти и другие вопросы необходимо не только
руководствоваться экономическими соображениями и здравым смыслом, но знать
законодательные и нормативные акты, регулирующие порядок отнесения сведений к
тому или иному типу тайны и устанавливающие определенный порядок их защиты.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
05.12.1991 №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую
тайну» к таким сведениям относятся:

учредительные документы организации;

документы, дающие право на занятие определенными видами
предпринимательской деятельности;

документы о платежеспособности организации;

сведения о результатах финансово-хозяйственной деятельности
и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей;

сведения о численности, составе работающих, их заработной
плате и условиях труда, а также о наличии свободных рабочих мест и др.Федеральными
законами установлена обязанность предпринимателей предоставлять и другие
сведения по требованию прокурора, правоохранительных и налоговых органов,
органов санэпидемнадзора и др. Но руководители организации (юрист) и другие
должностные лица должны при этом четко руководствоваться соответствующими
правовыми актами, регулирующими контрольную (проверяющую) и надзорную функции
отдельных федеральных органов, их органов на местах и соответствующих
должностных лиц.

Анализ деятельности предпринимательских организаций как за
рубежом, так и в нашей стране позволяет сделать некоторые обобщения,
позволяющие сформулировать перечень сведений, утечка которых может нанести
ущерб предпринимательской деятельности. Эти сведения можно свести в отдельные
группы в зависимости от функций управления организацией.

Планирование деятельности организации:

совокупность планов развития организации;

сведения о планах организации, планах освоения новых видов
продукции, изменения ее ассортимента;

перспективный план развития;

план инвестиций;

планы закупок и продаж и др.

Научно-техническое развитие организации:

характер, цели и результаты проводимых
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, изобретения, ноу-хау,
новые прогрессивные идеи;

проекты, рецептура, формулы, расчеты, чертежи, образцы новых
видов продукции;

программное обеспечение деятельности организации;

технологические достижения, обеспечивающие преимущества в
конкурентной борьбе;

сведения о технологии изготовления, внедряемых перспективных
технологических процессах;

сведения о внедрении нового прогрессивного оборудования и
др.

Финансово-экономическое положение организации:

имущественное состояние организации;

финансовые планы развития организации;

уровень выручки и размеров получаемых доходов;

долговые требования кредиторов;

взаимоотношения с банками;

кредитные и другие финансово-кредитные операции и др.

Маркетинговые исследования организации:

обзоры состояния рынков сбыта товаров, результаты
маркетинговых исследований;

оригинальные методы изучения рынков сбыта;

сведения о конъюнктуре товарных рынков;

прогрессивные методы организации рекламной кампании;

каналы продвижения товаров на новые рынки; конкурентные
преимущества продукции (товаров, работ, услуг);

уровень себестоимости и цен на товары;

прогрессивные формы послепродажного обслуживания и др.

Договорные отношения с хозяйствующими партнерами:

сведения о подготовке и ведении переговоров о заключении
предпринимательских договоров;

сведения и документы, имеющие отношение к предмету
переговоров;

условия заключения договоров (контрактов);

количественные и качественные данные о заключенных
договорах, включая сведения об объеме поставок продукции, ценах, о номенклатуре
и количестве товаров по взаимным обязательствам фирмы и партнеров;

сведения о предполагаемых торгах продукции и др.

Вышеперечисленные сведения не составляют перечень всей
информации о фирме, которую целесообразно сохранять, не допускать утечки,
особенно конкурентам. Но, принимая меры по защите информации, следует помнить,
что чрезмерная закрытость информации может нанести ущерб фирме. При разработке
мер по защите сведений о факторах, условиях и результатах деятельности
организации необходимо:

руководствоваться законодательными и нормативными актами,
устанавливающими перечень сведений, которые не должны быть скрыты от покупателей,
хозяйствующих партнеров и других лиц;

те сведения, которые характеризуют достижения, конкурентные
преимущества, создают высокий деловой имидж организации, целесообразно не
только не скрывать, а,наоборот, широко рекламировать.

- доцент
- кандидат юридических наук
- профессор кафедры

Оцените автора
Добавить комментарий